Вход/Регистрация

Юридические услуги. Представительство ваших интересов

Viber 096-545-40-33
Telegram 096-545-40-33, [email protected]


%PM, %10 %737 %2013 %16:%Июнь

Рудимент социализма на теле рыночной экономики Украины

Оцените материал
(1 Голосовать)
Согласно сведениям, предоставленным в Правительственном курьере от 19 апреля 2013 директором департамента пенсионного обеспечения Минсоцполитики Н.Шамбир: - «В Украине постепенно развивается система негосударственного пенсионного обеспечения», указано следующее: - Сейчас на 95 пенсионеров приходится 100 работников, платят взносы в Пенсионный фонд. Население, как и во всем мире, стареет. По прогнозам специалистов, в 2050 году 100 работающих будут содержать 125 пенсионеров.
Чиновники от государства пытаются отстраниться от решения пенсионной проблемы и переложить ее на плечи граждан за счет негосударственного пенсионного обеспечения, которые напоминают нам до боли известные трасты.

Но, обоснованного пути выхода из кризиса пенсионного фонда, который был фундаментом будущего пенсионеров и гарантировал пенсионное будущее общины не найдено. Такое положение дел возникло при тех обстоятельствах, что Украина до сих пор не смогла найти путь к обеспечению, обеспечение и, главное, заинтересованности граждан в обеспечении своего пенсионного возраста. По прежнему граждане не заинтересованы, а реформаторы от государства не предложили те направления, когда каждый из нас увидит себя и свое пенсионное будущее в предложенных реформах.

Человек должен строить и иметь рычаги контроля и влияния на свое будущее. Проведенные общественные обсуждения более носят характер галочки в отчетах о действиях по привлечению общественности к дискуссии, чем реальное получение направлений выхода из пенсионного кризиса, а форма обработки полученных выводов, так или иначе, свидетельствует либо о нежелании, или о непрофессионализме лиц, получивших материал для анализа и последующей имплементации предложений в положение пенсионной реформы.

17 апреля 2013 Верховная Рада Украины отклонила два законопроекта (№ 1026 и № 1073) народных депутатов Украины от оппозиции, предлагали отменить принятое с 1 октября 2011 решение о поэтапном повышении пенсионного возраста для женщин и увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения полного размера минимальной пенсии (с 20/25 лет до 30/35 лет для женщин и мужчин соответственно).

Это свидетельствует, о неудачных попытках ревизии со стороны оппозиции в ВР принятой ранее реформы системы пенсионного обеспечения граждан Украины, подтвердило отсутствие ясных, четких и конструктивных предложений, как альтернативы принятым принципам «Обеспечение пенсионного обеспечения».

Кроме того, положения, которые были предложены «Реформаторами» и внесены в положения пенсионной реформы, не носили характер системных изменений, а лишь признаки некоторых улучшений, но направленных в направлении интересов бюджета, и не учитывали обязательность связи интереса гражданина и государства , что подтверждает стремление отдельных депутатов исправить допущенные ошибки, но Верховная Рада Украины 17 апреля 2013 отклоняя законопроект № 1110 от 18.12.2012 г., поданный народным депутатом Украины В. М. Литвиным, который предлагал постепенно, в течение четырех лет, увеличивать страховой стаж , необходимый для назначения полного размера минимальной пенсии по возрасту, в зависимости от возраста лиц: для мужчин 1953 - 1956 годов рождения в 27 - 33 лет и для женщин 1957 - 1960 г. р до 22 - 28 лет страхового стажа, подтверждает наш вывод о том , что депутаты не видят выхода из пенсионного кризиса, а партийные вожди не могут указать куда должна двигаться пенсионная реформа и экономика государства вообще.

Реализуя принципы демократии, которыми предусмотрено самое главное - право народа на выбор и собственное участие в построении своего настоящего и будущего пенсионного обеспечения, которые гарантированы государством в общепризнанных в договорных положениях, государство должно обеспечить инструменты, которые ведут к повышению заинтересованности граждан в собственной участи и даст толчок к повышению заинтересованности граждан в личном участии в формировании новой социальной основы, повышения чувства собственной, личной значимости и понимание прав других.

Такие положения, во-первых: должны способствовать установлению понимания партнерства между гражданином и государством, когда государство не только «гарантирует» что-то в неизвестном и далеком будущем, а помогает гражданину получить реальные рычаги влияния на свое будущее уже сегодня, во-вторых: позволят реализовать понимание того, что твои права и свобода заканчиваются там, где начинаются права и свобода других, а это касается и отношений между государством и гражданином. Гражданин должен понимать, что государство это не абстрактное понятие, государство, это он сам, и представления о возможности иждивенческом поведении здесь неуместны.

Создается впечатление, что авторы проекта пенсионной реформы отразили в ее нормах интересы тех, кто будет управлять этими огромными средствами, которые, по сути, должны принадлежать гражданам и которые имеют право на получение прибыли от их обращения! Отсутствие прозрачности в процессе обращения средств и ответственности лиц, причастных к управлению средствами пенсионеров, несут за собой все те угрозы, с которыми мы столкнулись в период действий трастовых компаний. Кто из них вернул вклады? А сегодняшняя ситуация с дефицитом бюджета Пенсионного Фонда, которую мы получили от предыдущей власти, ничего Вам не говорит, ничего Вам не напоминает? В очередной раз реформаторы попытались устранить государство от ее роли в пенсионной спектакле под названием «Обеспечение пенсионного вклада» и навязать драму «Обеспечение пенсионного обеспечения». Цена вопроса - понимание того, что есть «вклад», а «обеспечение» и это квинтэссенция реформы, поскольку за этими понятиями находится новый подход к бюджету и строительство новой философии, создание условий влияния граждан на свое пенсионное будущее.

Мы не желаем быть заложниками очередных бюрократов, которые считают себя реформаторами, но закладывают очередные прибыли для тех, кого будут допускать к управлению очередным пенсионным бюджетом. Только основания действительного и прозрачного контроля граждан за пенсионными средствами, принадлежащими им, признание государством на законодательном уровне и ответственность за сохранение и неприкосновенность этих средств, поможет государству получить доверие граждан ее институтам и придаст импульс повышению предпринимательской активности, который поможет преодолеть болезнь экономики - кризис , а это важно для любой экономики любого государства, учитывая конкретный, естественный интерес граждан к обеспечению собственного настоящего и будущего.

Таким образом, пенсионная реформа - это не только проблема пенсионного обеспечения и возраста граждан, это инструмент построения новых, более ответственных общественных отношений, инструмент построения более ответственного отношения государства к интересам своих граждан и наоборот - граждан к проблемам собственного государства. Не может быть богатой Государства с бедным народом и богатого народа в бедной Государству - любое государство богата богатством своего народа, и это азбука. То есть, проведена реформа Пенсионный Фонд есть ни что иное, как попытка реанимации отжившего свое время организма, организма, который функционировал в условиях тотального контроля государства за производственными средствами, но это время прошло.

Таким образом, предложенный и реализованный путь пенсионной реформы является неэффективным, это путь, который приведет к дальнейшему ухудшению состояния финансового обеспечения пенсионеров в целом, а в будущем - к возникновению новых и новых проблем, поэтому мы предлагаем рассмотреть совершенно другой путь, в котором:

1. Государство Украина создает Государственный пенсионный банк. Банк, который является исключительно государственным и не подлежит никакой форме приватизации. Уставный капитал равен пенсионному фонду Украины и систематически увеличивается по мере накопления сумм отчислений на пенсионное обеспечение. Государство постепенно перечисляет эти средства банка, потому что это средства пенсионеров, то есть возвращает пенсионерам их средства с правом получения их в надлежащее время. Помещений для размещения банка и его отделений более чем достаточно, учитывая, что их расположение возможно в помещениях пенсионного фонда, который подлежит реорганизации и преобразованию в государственный пенсионный банк, о чем будет сказано ниже. Каждый юный гражданин Украины с первого дня любой работы в любой учреждении, предприятии, обществе, другой, обязан открыть личный пенсионный счет в этом банке, на который работодатели перечисляют соответствующие наемному работнику средства для будущего пенсионного обеспечения.

2. Банк не имеет права на деятельность, которая присуща частном коммерческим банковским структурам с их риском от коммерческой деятельности, но может, например, 100% гарантию государства предоставлять займы государственным учреждениям, при необходимости - Нацбанка Украины под проценты, согласованные с Нацбанком Украины. На указанные выше средства содержится персонал банка и его областные подразделения. Заработанные средства частично зачисляются в соответствующем, дифференцированном процента, на пенсионные счета пенсионеров.

3. Каждый работодатель ежемесячно отчисляет на пенсионные счета своих работников конкретные проценты от заработной платы работника, отчитываясь за проведенные расчеты как перед налоговой инспекцией, так и перед работником. Работник имеет право постоянного контроля за движением средств на собственном пенсионном счете и эти счета индивидуальные. Не может пенсионер при получении собственной пенсии зависеть от того, перечислены работодателем все надлежащие платежи, или он «что-то там забыл». Банк, в свою очередь, уведомляет налоговую инспекцию о движении средств на счетах. Государство, в свою очередь, гарантирует на 100% каждому владельцу пенсионного счета в пенсионном банке сохранение и неприкосновенность его средств.

4. Государство устанавливает минимальный уровень пенсии, учитывая среднюю продолжительность жизни в Украине, на которую, по накоплению конкретных сумм на его пенсионном счете, может рассчитывать гражданин. Никто не имеет права запретить гражданину досрочно, по собственной инициативе, дополнительно, кроме сумм, обязан перечислять работодатель перечислять средства на свой пенсионный счет. По накоплению на счете сумм, необходимых и достаточных для получения, а это должно зависеть от гражданина - потенциального пенсионера - конкретного пенсионного обеспечения с учетом продолжительности жизни, он имеет право на получение пенсии - независимо от возраста!

5. Пенсионные средства любого пенсионера является его собственностью, они не могут быть собственностью государства, или любой государственного учреждения. Государство должно лишь гарантировать неприкосновенность и сохранность средств. Государственный пенсионный фонд с его уставом - это уже анахронизм.

6. Пенсионный вклад, как и любая собственность гражданина, должен быть наследственным. Законодательство о преемственности пенсионных вкладов - это отдельный вопрос, который, по нашему мнению, не должно создавать проблем для принятия в ВР.

7. Понимание рабочим, служащим, другое, что пенсионный вклад это реально его средства, возможность контролировать поступление средств на счет, сводит к минимуму интерес к заработной плате в конверте.

Изложенная схема является лишь частью предложения о реформировании системы пенсионного обеспечения, проблемы пенсионного возраста, дефицита пенсионного фонда, другой, она уменьшает возможность махинаций с этими средствами, ликвидирует армию служащих, паразитирующих на средствах пенсионеров и т.д. Считаем, что подобный, схематично, при отсутствии необходимости детализации в рамках данной статьи, изложенный выше подход к делу обеспечения, повышения заинтересованности граждан в собственном пенсионном обеспечении, не только устраняет уже перечисленные проблемы в пенсионном обеспечении, он устраняет дискуссии об уровне пенсий, устраняет зависть одних к другим, потому что каждый получает то, что реально смог обеспечить себе на старость. Существует пословица, что молодость, это лишь инструмент обеспечения старости.

Предлагаем для изучения предложенной схемы создать на должном уровне команду специалистов по банкового дела, в области права, электронного обеспечения, другое. Открыто, в т.ч. в СМИ обсудить варианты и предложения относительно принятия совсем другого от существующего пути перестройки пенсионного обеспечения. Мы общественная организация, имеющая целью защиту прав граждан Украины, с желанием помочь в реализации программы защиты и обеспечения прав украинского - а что может быть прекраснее?

Александр Юрченко
адвокат
Прочитано 2687 раз

Вход на сайт

Задайте вопрос юристу

Нажмите на изображение, чтобы его изменить

Задайте вопрос прямо сейчас и получите быстрый ответ.

Срочная юридическая консультация, экспресс-анализ дела - 300 - 900 грн.

Viber 096-545-40-33

Telegram 096-545-40-33

[email protected]

simpleForm2
×