%AM, %28 %406 %2013 %08:%Июль
Счетчик, или «Улучшение» по - Донецки! Почти детективная история ...
А как же права потребителя, гарантированные действующим законодательством Украины?
Именно этим вопросом проникались последний год две жильцы многоквартирного дома г. Донецка Семелевич Сусанна и Супиталова Валентина, которые уже через год судебной тяжбы поняли, что права потребителей Донецка и действующее законодательство Украины - вещи на практике несовместимы.
В июне 2012г. в квартиру этих жительниц пришла представитель "Донецкгорводоканал", сорвала пломбу на их счетчике воды, составила об этом документ "предписание", в котором указано, что эту поверку должен проводить исполнитель услуг водоснабжения и водоотведения. Кто же является этим исполнителем? Как выяснилось - КП "Управляющая компания Калининского района г. Донецка", которую исполнителем этих услуг сделал Донецкий городской Совет с 2006г. Две женщины зарегистрировали в КП заявления с просьбами провести эту проверку, поскольку прочитали в интернете (а не в помещении водосбыта или КП), что поверку квартирного счетчика воды (в т.ч. демонтаж, транспортировка и монтаж после поверки) исполнитель услуг водоснабжения должен производить за свой счет, поскольку жители, которые оплатили коммунальные услуги, уже фактически оплатили и эту процедуру. Но, начальник КП Л.И.Мицук выдала ответ, в котором было указано, что КП не проводит проверку, поскольку в составляющей тарифа, утвержденного Донецким горсоветом, не входит эта услуга.
Что же делать? Изучать законы!
Потребительницы решили обратиться в прокуратуру Донецкой области, так как считали, что досудебное урегулирование спора является наиболее целесообразным, чем месяца или года судебных разбирательств.
Заявители просили прокурора Донецкой области не только защитить их права, и при наличии нарушений действующего законодательства теми органами и структурами, которые ответственны за процедуру проведения поверки счетчика воды, принять меры прокурорского реагирования (вынести протест, или другое).
Ответ заместителя прокурора Донецкой области развеял последние надежды заявителей, поскольку сообщалось, что в соответствии с действующим законодательством Украины поверку должен проводить исполнитель услуг по закону, но затраты на эту поверку не включены Донецким городским Советом в тариф на оплату услуг по содержанию домов, сооружений и придомовой территории , а потому прокурорского реагирования не требуется.
Собрав дополнительную информацию, женщины решили обратиться за защитой своих потребительских прав в Калининский райсуд, зарегистрировали исковое заявление, дело с ноября 2012г. по апрель 2013г. рассматривала судья М.М.Федорчук. Третьим лицом в этом иске выступала Донецкий городской Совет, поскольку без него ну никак нельзя, потому что он принимал решение об утверждении структуры и размер/ цену тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Ответчик КП "Управляющая компания Калининского района г. Донецка" в качестве доказательства предоставляет суду копию Акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности их предприятия за 2010-2011гг., В котором Главным контрольно-ревизионным управлением Донецкой области указано, что в ходе проверки установлено, что в составляющих тарифа, которые УЧИТЫВАЮТСЯ КП при начислении жителям ежемесячной платы входит периодическая поверка, обслуживание и ремонт квартирных средств учета воды и тепловой энергии, в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж.
Но есть одна важная деталь этой картины - после регистрации иска на этих женщин посыпались счета о долге за воду. То есть водоканал, не предупреждая, в нарушение норм действующего законодательства, не имея акта поверки, каким бы счетчик воды потребителей был признан непригодным, начал начислять плату не по счетчику воды, а по нормам потребления, аргументируя тем, что счетчик, почему-то по вине потребителей, не прошел госповерку. То есть вместо 25 гривен, которые женщины платили за воду ежемесячно, от них потребовали плату по 165 грн. При этом, в марте 2013г., Когда дело еще слушалось судом Водосбыт подбросил сообщение с синей печатью! о том, что Калининский райсуд удовлетворил исковое заявление водоканала о признании Супиталовой Валентины и Семелевич Сусанны, членов их семьи, должниками уже на 1156 грн., а государственная исполнительная служба уже занимается арестом их имущества и квартиры ...... Калининский райсуд по жалобе истцов в течение двух дней искал этот судебный приказ, но так и не нашел, а уже в суде истцам было сообщено, что на них противозаконно водоканалом, который к тому же не ходит на судебные заседания!, Оказуеться давление.
Вызванный в суд представитель водоканала принес извинения истцам, суда и сообщил, что в расчет тарифа на воду и стоки (3,372 и 2,136 грн за 1 м. кубический соответственно) входит поверка счетчика воды, для частного сектора (поскольку для них водоканал является производителем и исполнителем услуг водоснабжения и водоотведения) водоканал выполняет за свой счет, то есть в соответствии с действующим законодательством.
Возникает вопрос - почему жители Донецка, оплатил коммунальные услуги по содержанию домов, сооружений и придомовой территории, а также воду и стоки, в каждой из которых, как получается, вошла плата за поверку квартирного счетчика воды, - не имеют законного права на ее проведение в натуре?
Где деньги квартиросъемщиков?
Дальше - 8 апреля 2013г., Судья М.М.Федорчук, совершил все процессуальные действия, выносит решение, которым удовлетворяет исковые требования Супиталовой Валентины и Семелевич Сусанны, в частности обязывает КП "Управляющая компания Калининского района г. Донецка" провести поверку квартирного счетчика воды через месяц после вступления в законную силу решения суда.
Истцы ликуют - их права восстановлены и защищены! Виват!
Но, в конце апреля этого года, они получают письмо с райсуда, Мицук Л.И. подала апелляцию. Истцы долго думали - почему же здесь можно апеллировать, поскольку райсуд четко определился, что Постановлением Кабинета Министров Украины и законы, принятые Верховной Радой Украины, - действуют и обязательными к исполнению на всей территории Украины, а все другие нормативно-правовые акты, как Решение Донецкого городского Совета, которые не соответствуют актам высшей юридической силы, должны быть приведены в соответствие. То есть суд первой инстанции подтвердил, что поверка квартирного счетчика воды производится в первую очередь по закону!
5 апреля 2013 Семелевич Сусанна, за день до судебного заседания!, Получает судебную повестку на заседание апелляционного суда. При этом суд не направил истцам, а ни постановления об открытии производства по делу, ни апелляционной жалобы ответчика.
Чудо, совершившееся на судебном заседании 6 апреля 2013г., Является примером уже давно известного всем жителям Донецка и области "Покращення" судебной системы. Так, на протяжении 1:00 судебного заседания, Семелевич Сусанна получает и копию апелляционной жалобы, которую изучает на протяжении 10 минут в суде, и судебное решение, которым ее исковые требования удовлетворены в полном объеме, решение суда первой инстанции полностью отменено, апелляционную жалобу ответчика - удовлетворено в полном объеме.
Судьи Апелляционного суда Донецкой области Постолова В.Г. (Председательствующая), Резникова Л.В., Былина Т.И. пришли к выводу, что Решение Донецкого городского совета об установлении своих тарифов на ЖК услуги - действует, несмотря на то, что структура этого тарифа не соответствует Постановлениям КМУ, что сама представитель горсовета в суде сообщила о том, что их решение уже в стадии согласования, поскольку идет процедура его приведения в соответствие с действующим законодательством Украины.
Апелляционный суд не учитывает АКТ Главного контрольно-ревизионного управления Донецкой области. И главное чудо - Апелляционный суд мотивирует свое решение - ответом прокуратуры Донецкой области и тем, что потребитель должен сам обжаловать в судебном порядке решение Донецкого городского совета, если оно не соответствует нормам закона.
И возникает логичны вопрос - зачем эти структуры, как управление юстиции, инспекции по защите прав потребителей, прокуратуры, управление и другие государственные органы, которые финансируются за счет налогов граждан?
Что мы имеем в итого - потребители (как раньше, так и теперь) Должны нарушать нормы действующего законодательства Украины, так как Решение Донецкого Городского совета с 2006г. не обеспечивает их законных потребительских прав, - самостоятельно контролировать межповерковые интервалы, допускать контроллера водосбыта в свои квартиры, не имеет право по закону осуществлять контроль (поскольку водоканал для жителей многоквартирных домов не является исполнителем услуг водоснабжения и водоотведения), но будет противозаконно срывать пломбы и выдавать "предписание", самостоятельно снимать свой счетчик воды и везти его на поверку, платит за нее свои средства дополнительно самостоятельно устанавливать его, как все потребители имеют инженерное образование, лицензию и разрешение на выполнение сантехнических работ!, или платит еще больше денег частным компаниям, Которые так выгодно для себя, пользуются несоответствием Решения Донецкого Городского совета.
И все это бремя должен нести на себе потребитель коммунальных услуг, потому что Донецкий городской Совет (можно добавить - и подчиненый им легион госслужб, чиновников, должностных лиц, коммунальных служб), как сообщено им в официальном ответе Семелевич Сусанне, может в течение последних лет! осуществить расчет 1 г. кубический площади из-за того, что в оборудованных квартирах установлена разное количество приборов - счетчиков на холодную и горячую воду ........ Не может, или не хочет?
Не выполняеться действующее законодательство Украины? Время идет, деньги капают! .....
Потребители Семелевич Сусанна и Супиталова Валентина, как законопослушные гражданки собственными силами пишут кассационную жалобу ..... Общая судебная практика по Украине показывает, что судебные споры при Аналогичных ситуациях с решениями горсоветов решаются по других регионах, кроме Донецкого, в пользу потребителей, при этом во всех инстанциях.
Мы идем в Европу, но Донецк есть Донецк ...... "Улучшение" уже пришло! Готовьтесь!
http://marichkamashin.blogspot.com/, перевод ЮТК
Именно этим вопросом проникались последний год две жильцы многоквартирного дома г. Донецка Семелевич Сусанна и Супиталова Валентина, которые уже через год судебной тяжбы поняли, что права потребителей Донецка и действующее законодательство Украины - вещи на практике несовместимы.
В июне 2012г. в квартиру этих жительниц пришла представитель "Донецкгорводоканал", сорвала пломбу на их счетчике воды, составила об этом документ "предписание", в котором указано, что эту поверку должен проводить исполнитель услуг водоснабжения и водоотведения. Кто же является этим исполнителем? Как выяснилось - КП "Управляющая компания Калининского района г. Донецка", которую исполнителем этих услуг сделал Донецкий городской Совет с 2006г. Две женщины зарегистрировали в КП заявления с просьбами провести эту проверку, поскольку прочитали в интернете (а не в помещении водосбыта или КП), что поверку квартирного счетчика воды (в т.ч. демонтаж, транспортировка и монтаж после поверки) исполнитель услуг водоснабжения должен производить за свой счет, поскольку жители, которые оплатили коммунальные услуги, уже фактически оплатили и эту процедуру. Но, начальник КП Л.И.Мицук выдала ответ, в котором было указано, что КП не проводит проверку, поскольку в составляющей тарифа, утвержденного Донецким горсоветом, не входит эта услуга.
Что же делать? Изучать законы!
Потребительницы решили обратиться в прокуратуру Донецкой области, так как считали, что досудебное урегулирование спора является наиболее целесообразным, чем месяца или года судебных разбирательств.
Заявители просили прокурора Донецкой области не только защитить их права, и при наличии нарушений действующего законодательства теми органами и структурами, которые ответственны за процедуру проведения поверки счетчика воды, принять меры прокурорского реагирования (вынести протест, или другое).
Ответ заместителя прокурора Донецкой области развеял последние надежды заявителей, поскольку сообщалось, что в соответствии с действующим законодательством Украины поверку должен проводить исполнитель услуг по закону, но затраты на эту поверку не включены Донецким городским Советом в тариф на оплату услуг по содержанию домов, сооружений и придомовой территории , а потому прокурорского реагирования не требуется.
Собрав дополнительную информацию, женщины решили обратиться за защитой своих потребительских прав в Калининский райсуд, зарегистрировали исковое заявление, дело с ноября 2012г. по апрель 2013г. рассматривала судья М.М.Федорчук. Третьим лицом в этом иске выступала Донецкий городской Совет, поскольку без него ну никак нельзя, потому что он принимал решение об утверждении структуры и размер/ цену тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Ответчик КП "Управляющая компания Калининского района г. Донецка" в качестве доказательства предоставляет суду копию Акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности их предприятия за 2010-2011гг., В котором Главным контрольно-ревизионным управлением Донецкой области указано, что в ходе проверки установлено, что в составляющих тарифа, которые УЧИТЫВАЮТСЯ КП при начислении жителям ежемесячной платы входит периодическая поверка, обслуживание и ремонт квартирных средств учета воды и тепловой энергии, в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж.
Но есть одна важная деталь этой картины - после регистрации иска на этих женщин посыпались счета о долге за воду. То есть водоканал, не предупреждая, в нарушение норм действующего законодательства, не имея акта поверки, каким бы счетчик воды потребителей был признан непригодным, начал начислять плату не по счетчику воды, а по нормам потребления, аргументируя тем, что счетчик, почему-то по вине потребителей, не прошел госповерку. То есть вместо 25 гривен, которые женщины платили за воду ежемесячно, от них потребовали плату по 165 грн. При этом, в марте 2013г., Когда дело еще слушалось судом Водосбыт подбросил сообщение с синей печатью! о том, что Калининский райсуд удовлетворил исковое заявление водоканала о признании Супиталовой Валентины и Семелевич Сусанны, членов их семьи, должниками уже на 1156 грн., а государственная исполнительная служба уже занимается арестом их имущества и квартиры ...... Калининский райсуд по жалобе истцов в течение двух дней искал этот судебный приказ, но так и не нашел, а уже в суде истцам было сообщено, что на них противозаконно водоканалом, который к тому же не ходит на судебные заседания!, Оказуеться давление.
Вызванный в суд представитель водоканала принес извинения истцам, суда и сообщил, что в расчет тарифа на воду и стоки (3,372 и 2,136 грн за 1 м. кубический соответственно) входит поверка счетчика воды, для частного сектора (поскольку для них водоканал является производителем и исполнителем услуг водоснабжения и водоотведения) водоканал выполняет за свой счет, то есть в соответствии с действующим законодательством.
Возникает вопрос - почему жители Донецка, оплатил коммунальные услуги по содержанию домов, сооружений и придомовой территории, а также воду и стоки, в каждой из которых, как получается, вошла плата за поверку квартирного счетчика воды, - не имеют законного права на ее проведение в натуре?
Где деньги квартиросъемщиков?
Дальше - 8 апреля 2013г., Судья М.М.Федорчук, совершил все процессуальные действия, выносит решение, которым удовлетворяет исковые требования Супиталовой Валентины и Семелевич Сусанны, в частности обязывает КП "Управляющая компания Калининского района г. Донецка" провести поверку квартирного счетчика воды через месяц после вступления в законную силу решения суда.
Истцы ликуют - их права восстановлены и защищены! Виват!
Но, в конце апреля этого года, они получают письмо с райсуда, Мицук Л.И. подала апелляцию. Истцы долго думали - почему же здесь можно апеллировать, поскольку райсуд четко определился, что Постановлением Кабинета Министров Украины и законы, принятые Верховной Радой Украины, - действуют и обязательными к исполнению на всей территории Украины, а все другие нормативно-правовые акты, как Решение Донецкого городского Совета, которые не соответствуют актам высшей юридической силы, должны быть приведены в соответствие. То есть суд первой инстанции подтвердил, что поверка квартирного счетчика воды производится в первую очередь по закону!
5 апреля 2013 Семелевич Сусанна, за день до судебного заседания!, Получает судебную повестку на заседание апелляционного суда. При этом суд не направил истцам, а ни постановления об открытии производства по делу, ни апелляционной жалобы ответчика.
Чудо, совершившееся на судебном заседании 6 апреля 2013г., Является примером уже давно известного всем жителям Донецка и области "Покращення" судебной системы. Так, на протяжении 1:00 судебного заседания, Семелевич Сусанна получает и копию апелляционной жалобы, которую изучает на протяжении 10 минут в суде, и судебное решение, которым ее исковые требования удовлетворены в полном объеме, решение суда первой инстанции полностью отменено, апелляционную жалобу ответчика - удовлетворено в полном объеме.
Судьи Апелляционного суда Донецкой области Постолова В.Г. (Председательствующая), Резникова Л.В., Былина Т.И. пришли к выводу, что Решение Донецкого городского совета об установлении своих тарифов на ЖК услуги - действует, несмотря на то, что структура этого тарифа не соответствует Постановлениям КМУ, что сама представитель горсовета в суде сообщила о том, что их решение уже в стадии согласования, поскольку идет процедура его приведения в соответствие с действующим законодательством Украины.
Апелляционный суд не учитывает АКТ Главного контрольно-ревизионного управления Донецкой области. И главное чудо - Апелляционный суд мотивирует свое решение - ответом прокуратуры Донецкой области и тем, что потребитель должен сам обжаловать в судебном порядке решение Донецкого городского совета, если оно не соответствует нормам закона.
И возникает логичны вопрос - зачем эти структуры, как управление юстиции, инспекции по защите прав потребителей, прокуратуры, управление и другие государственные органы, которые финансируются за счет налогов граждан?
Что мы имеем в итого - потребители (как раньше, так и теперь) Должны нарушать нормы действующего законодательства Украины, так как Решение Донецкого Городского совета с 2006г. не обеспечивает их законных потребительских прав, - самостоятельно контролировать межповерковые интервалы, допускать контроллера водосбыта в свои квартиры, не имеет право по закону осуществлять контроль (поскольку водоканал для жителей многоквартирных домов не является исполнителем услуг водоснабжения и водоотведения), но будет противозаконно срывать пломбы и выдавать "предписание", самостоятельно снимать свой счетчик воды и везти его на поверку, платит за нее свои средства дополнительно самостоятельно устанавливать его, как все потребители имеют инженерное образование, лицензию и разрешение на выполнение сантехнических работ!, или платит еще больше денег частным компаниям, Которые так выгодно для себя, пользуются несоответствием Решения Донецкого Городского совета.
И все это бремя должен нести на себе потребитель коммунальных услуг, потому что Донецкий городской Совет (можно добавить - и подчиненый им легион госслужб, чиновников, должностных лиц, коммунальных служб), как сообщено им в официальном ответе Семелевич Сусанне, может в течение последних лет! осуществить расчет 1 г. кубический площади из-за того, что в оборудованных квартирах установлена разное количество приборов - счетчиков на холодную и горячую воду ........ Не может, или не хочет?
Не выполняеться действующее законодательство Украины? Время идет, деньги капают! .....
Потребители Семелевич Сусанна и Супиталова Валентина, как законопослушные гражданки собственными силами пишут кассационную жалобу ..... Общая судебная практика по Украине показывает, что судебные споры при Аналогичных ситуациях с решениями горсоветов решаются по других регионах, кроме Донецкого, в пользу потребителей, при этом во всех инстанциях.
Мы идем в Европу, но Донецк есть Донецк ...... "Улучшение" уже пришло! Готовьтесь!
http://marichkamashin.blogspot.com/, перевод ЮТК
Опубликовано в Обход закона