Вход/Регистрация

Юридические услуги Киев и Киевская область

Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30
E-mail: utk2012@bigmir.net, skype: k0965454033

Среда, 19 Апрель 2017 18:28

Об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса объекта самовольного строительства

Оцените материал
(1 Голосовать)
По условиям договора аренды, ОАО «Универсам« Киев » получило во временное долгосрочное пользование на 49 лет земельный участок площадью 7761 кв.м., которое находится в АДРЕС_2.
В конце 2008 года, используя временное отсутствие должностных лиц истца, должностные лица (или с их участием) Общества с ограниченной ответственностью «СИНКМАС ГРУПП» самовольно заняли часть выше указанного земельного участка площадью 163, 5 кв.м. и осуществили на ней самовольное строительство, чем нарушили права истца предусмотренные положениями статьи 95 Земельного кодекса Украины, а также требования статей 3. 34, 36 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Р Е Ш Е Н И Е

   
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

"24" января 2017 Дарницкий районный суд г. Киева

в составе председательствующего судьи ЛЕОНТЮК Л.К.

       
с участием секретаря Голоденко К.В.

               
сторон:

       
представителя истца ЛИЦО_3

       
представителя ответчика -1 ОСОБА_4

                
представителя третьего лица

                 
(Госархстройинспекция) Попчук Т.А.

          
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.. гражданское дело по иску ЧАСТНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УНИВЕРСАМ" КИЕВ "к ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, третьи лица: Киевский городской совет, Департамент земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) Государственная инспекция сельского хозяйства, Департамент государственной архитектурно-строительной инспекции Украины об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса объекта самовольного строительства, суд

в с т а н о в и л:
ЮРИСТ.АДВОКАТ. Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30
    
В августе 2016 истец Частное акционерное общество "Универсам Киев" в лице своего представителя ЛИЦО_3, действующего на основании доверенности от 8 августа 2016 обратилось к Дарницкого районного суда г.. С иском к ОСОБА_10, ЛИЦО_7, привлекая к участию третьих лиц: Киевскую городской совет, Департамент земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации), государственной инспекции сельского хозяйства, Департамент государственной архитектурно - строительной инспекции об увольнении самов ьно занятого земельного участка путем сноса объекта самовольного строительства, свои требования мотивировав тем, что 14 июня 1996 между Закрытым акционерным обществом "Универсам" Киев "(сейчас Частное акционерное общество" Универсам Киев ") и Киевской городской государственной администрацией был заключен договор на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды) № 90 - 5 - 00008.

В дальнейшем, с целью создания видимости законности своих действий, должностными лицами ООО «СИНКМАС ГРУПП» и ОСОБА_6 было инициировано обращение с надуманным иском, в частности о признании права собственности на самовольно построенные нежилые помещения в Днепровский районный суд Киева, который своим решением от 16 апреля 2009 года (дело № 2 - 1595/1), этот иск удовлетворил, признав право собственности на самострой за ООО «СИНКМАС ГРУПП».

Пользуясь неосведомленностью истца о таком «судебное решение» ООО «СИНКМАС ГРУПП», в лице директора ОСОБА_11, в присутствии частного нотариуса Ганчук Юлии Ярославны, и гражданок ОСОБА_10 и ЛИЦО_7, заключают между собой договор купли - продажи нежилых помещений от 24 июня 2009 года. По какому, ООО «СИНКМАС ГРУПП» продало объект самовольного строительства указанным физическим лицам.

Узнав в апреле 2012 года о наличии такого решения, истец обратился с соответствующей жалобой в Апелляционный суд Киева, который своим решением от 6 сентября 2012 отменил решение суда первой инстанции.

Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел своим Постановлением от 6 ноября 2012 оставил решение суда апелляционной инстанции без изменений.

Таким образом, судебное решение, на основании которого с ответчиком 1 и ответчиком 2 было зарегистрировано право собственности на самовольно построенные нежилые помещения - отменено.

В связи с чем истец просит обязать ОСОБА_10 и ОСОБА_7 освободить часть самовольно занятого земельного участка кадастровый номер НОМЕР_3, которая находится в пользовании частного акционерного общества «Универсам« Киев »по адресу: Киев, улица Харьковское шоссе, 160, путем сноса самовольно построенных нежилых помещений пристройки к общественной здания «Универсам« Киев ».

    
В судебном заседании представитель истца Частного акционерного общества «Универсам« Киев »ОСОБА_3 действующий по доверенности от 8 августа 2016 (а .с. 22) исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить иск по основаниям изложенным в исковых требованиях и доказательств приобщенных к делу .

В судебном заседании представитель истца Частного акционерного общества «Универсам« Киев »ОСОБА_3 действующий по доверенности от 8 августа 2016 (а .с. 22) исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить иск по основаниям изложенным в исковых требованиях и доказательств приобщенных к делу .

Представитель ответчика-1 ОСОБА_6 по доверенности от 17 июня 2015 (а. С. 43) ОСОБА_4 исковые требования не признал, указав, что требования истца являются незаконными и иск не подлежит удовлетворению поддержав письменные возражения от 07.11. 2016 (а 86-87). Дополнительно пояснил суду, что ответчики самовольно не трогали земельный участок истца. Спорные нежилые помещения пристройки (лит. А1) были приобретены ответчиками на основании договора купли-продажи, удостоверенного 24 июня 2009 частным нотариусом Киевского городского нотариального округа Ганчук Ю.Я. и зарегистрированного в реестре за № 2875. Право собственности ответчиками было зарегистрировано в предусмотренном в то время порядка Киевским городским бюро технической инвентаризации и регистрации права собственности на "объекты недвижимого имущества, что подтверждается регистрационным удостоверением № 003986 от 8 июля 2009

Таким образом, после приобретения права собственности на спорное здание, к ответчиков в силу закона перешло право пользования той частью земельного участка, на котором размещено здание, и частью участка, которая необходима для ее обслуживания.

Следовательно, все доводы истца о том, что ответчики самовольно заняли земельный участок безосновательны.

Согласно положениям ч. 2 ст. 376 ГК Украины (в редакции от 12 июня 2009 года), лицо, осуществившее или осуществляющее самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него. Этой же статьей ГК Украины (ч.ч. 4, 7) предусмотрено, что объект самовольного строительства сносится за счет лица, его осуществила.

Однако, ответчики никакого строительства не совершали, а право собственности на спорное здание было добросовестно приобретенное ими на основании от платного сделки.

Как следует из договора купли-продажи, удостоверенного 24 июня 2009 частным нотариусом Киевского городского нотариального округа Ганчук Ю.Я. и зарегистрированного в реестре за № 2875, регистрационного удостоверения № 003986 от 8 июля 2009 на момент отчуждения право собственности продавца спорной здания было признано государством, как и право собственности ответчиков - по сегодняшний день.

Поэтому ответчики считают, что любые основания для лишения их законно и добросовестно приобретенного права собственности - отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 128 ГПК Украины, ответчик может возражать против иска, ссылаясь на незаконность требований истца, их необоснованность, отсутствие у истца права на обращение в суд или наличие препятствий для открытия производства по делу.

    
Ответчик -2 ЛИЦО_7 в судебное заседание не? Явилась о времени и месте рассмотрения дела сообщалось должным образом в соответствии с требованиями ст. 74-76 ГПК Украины.

Представитель третьего лица Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины по доверенности № 40 - 702 - 10/10586 от 28 октября 2016 (а. С. 42) Попчук Татьяна Александровна просила принять решение на основании норм действующего законодательства с учетом предоставленных письменных объяснений (а. с. 89-90).

    
Третье лицо Киевский городской совет в судебное заседание не? Явилась дате рассмотрения дела сообщалось должным образом, о том, 12 декабря 2016 по вх. № 61961 в общей канцелярии суда по Киевского городского совета за подписью представителя ОСОБА_14, действующего на основании доверенности № 225 - КМГ - 2951 от 13 сентября 2016 года, поступили объяснения по делу, и в соответствии с которыми представитель просит проводить рассмотрение дела в отсутствие уполномоченного представителя и принять законное и обоснованное решение.

    
Третье лицо Департамент земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) в судебное заседание не? Явилась дате рассмотрения дела сообщалось должным образом. Вместе с тем, из общую канцелярию за вх. № 55227 от 08.11. 2016 года в лице представителя ОСОБА_15 поступили письменные объяснения, в обоснование которых приобщены письменные доказательства и просил принять решение в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 48-50; 51-56).

    
Третье лицо Государственная инспекция сельского хозяйства в судебное заседание не "явилась дате рассмотрения дела сообщалось должным образом, о том, в письменном ходатайстве в лице первого заместителя начальника ЛИЦО_16, поступившее через общую канцелярию за вх. № 59139 от 28.11. 2016 , просил рассматривать дело в отсутствие их представителя (л.д. 82)

Согласно ст. 158 ГПК Украины лицо, которое участвует в деле, вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.


Согласно ст. 158 ГПК Украины лицо, которое участвует в деле, вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, письменные объяснения представителя ответчика, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается иск, объективно оценив доказательства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела и разрешения спора по существу, с учетом письменных объяснений третьих лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        
В соответствии со ст. ст. 213, 214 ГПК Украины решение суда должно быть законным и обоснованным и должно касаться, в частности вопросов: имели место обстоятельства, которыми обосновывались требования и возражения, и какими доказательствами они подтверждаются; правоотношения сторон вытекают из установленных обстоятельств; какая правовая норма подлежит применению к этим правоотношениям и тому подобное.

    
Ст. 212 ГПК Украины, предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, об "объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную н "связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК Украины, каждый человек имеет право в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов.

По смыслу статьи 4 ГПК Украины, осуществляя правосудие, суд защищает права, свободы и интересы физических лиц, права и интересы юридических лиц, государственные и общественные интересы способом, определенным законами Украины.

            
Статьей 16 ГК Украины предусмотрено, что каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего личного НЕ имущественного права или имущественного права и интереса в определенные этой статьей способы, к которым, в частности, законодателем отнесено признание права.

    
В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, является частью национального законодательства, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанности "связей имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

    
Каждый, чьи права и свободы, изложенные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

    
Право на судебную защиту предусматривается ст. 55 Конституции Украины.

    
Частью 1 ст. 11 ГПК Украины предусмотрено, что суд рассматривает гражданские дела не иначе как по обращению физических или юридических лиц, поданным в соответствии с настоящим Кодексом, в пределах заявленных ими требований и на основании доказательств сторон и других лиц, участвующих в деле.

    
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 14 июня 1996 между Закрытым акционерным обществом "Универсам" Киев "(Закрытое акционерное общество" Универсам Киев ") и Киевской городской государственной администрацией был заключен договор на право временного пользования моей (в том числе на условиях аренды) № 90 - 5 - 00008 (л.д. 7).

По условиям договора аренды, ОАО «Универсам« Киев »получило во временное долгосрочное пользование на 49 лет земельный участок площадью 7761 кв.м., которое находится в АДРЕС_2 (а 8-10).

О том, в конце 2008 года, Общество с ограниченной ответственностью «СИНКМАС ГРУПП» самовольно заняли часть выше указанного земельного участка площадью 163, 5 кв.м. и осуществили на ней самовольное строительство, чем нарушили права истца предусмотренные положениями статьи 95 Земельного кодекса Украины, а также требования статей 3. 34, 36 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Решением Днепровского районного суда г. Киева от 16 апреля 2009 признано право собственности на нежилые помещения общей площадью 154,2 кв. метра пристройки к зданию под буквой "А" в АДРЕС_2 как отдельного об "объект недвижимого имущества за ООО« СИНКМАС ГРУПП »(а 11-12).

Согласно договору купли-продажи ООО «СИНКМАС ГРУПП», в лице директора ОСОБА_11, который удостоверен частным нотариусом Ганчук Юлией Ярославны, в присутствии гражданок ОСОБА_10 и ЛИЦО_7, заключают между собой договор купли - продажи нежилых помещений от 24 июня 2009 года, по которому, ООО «СИНКМАС ГРУПП» оттолкнуло объект самовольного строительства указанным в договоре физическим лицам (а 13).

Решением Апелляционного суда г. Киева от 06.09. 2012 отменено решение Днепровского районного суда г. Киева от 16 апреля 2009 и в удовлетворении встречного иска ООО «СИНКМАС ГРУПП» к ОСОБА_10, третье лицо: КП "КМБТИ" о признании права собственности, устранение препятствий в реализации права собственности и обязательства "Обязательства совершить действия - отказано (л.д. 14-15)

Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел своим Постановлением от 6 ноября 2012, оставил решение суда апелляционной инстанции без изменений (а.с.16-17).

Таким образом, судебное решение, на основании которого с ответчиком - 1 ОСОБА_10 и ответчиком -2 ЛИЦО_7 было зарегистрировано право собственности на самовольно построенные нежилые помещения - отменено.

В соответствии со ст. С Земельного кодекса Украины земельные отношения регулируются Конституцией Украины, настоящим Кодексом, а также принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.

В соответствии со статьей 148 Конституции Украины местные советы самостоятельно решают вопросы местного значения в пределах Конституции и законов Украины.

       
В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Украины Киевсовете предоставлены широкие полномочия в области земельных отношений.

      
Перечень полномочий Киевского городского совета в области земельных отношений определены в пунктах "а" - "л" статьи 9 Земельного кодекса Украины.

     
В частности, ей принадлежит право по пункту "а" - распоряжение землями территориальной громады. Киева, по пункту "б" - передачи земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с Земельным кодексом Украины, по пункту "в" - предоставление земельных участков в пользование из земель коммунальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Украины.

    
На основании пункта «г» статьи 9 Земельного кодекса Украины, кроме \ перечисленных в предыдущих пунктах полномочий, Киевский городской совет полномочия решать другие вопросы в области земельных отношений в соответствии с Законом.

    
Согласно пункту 34 части 1 статьи 26 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" решение в соответствии с Законом вопросам регулирования земельных отношений является исключительной компетенцией пленарных заседаний сельских, поселковых, городских советов, а по пункту 2 статьи 22 Закона Украины "О столице Украины - город-герой Киев "Киевский городской совет имеет право определять особенности землепользования.

   
В соответствии со статьей 59 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" Киевский городской совет в пределах своих полномочий принимает нормативные акты в форме решений.

   
Распоряжением Киевской городской государственной администрации от 08.04.1996 № 502 предоставлено Закрытому акционерному обществу универсам «Киев» во временное долгосрочное пользование на условиях аренды сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,78 га для эксплуатации и обслуживания универсального магазина, кондитерского цеха и складских помещений на Харьковском шоссе, 160 в Дарницком районе г.. Киева (а 51-52).

Во исполнение указанного распоряжения между Закрытым акционерным обществом универсам «Киев» и Киевской городской государственной администрацией заключен договор на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды) от 14.06.1996 под № 90-5-00008, срок действия договора 14: 06.2045 г.. Следовательно, истец пользователем указанного земельного участка (л.д. 53 -54).

По информации имеющейся в Департаменте земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) договор субаренды части земельного участка на Харьковском шоссе, 160 в Дарницком районе г.. Киева по состоянию на 31.12.2012 в Департаменте земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) не зарегистрированы.

Решений о передаче земельного участка ответчикам Киевским городским советом по представлению Департамента земельных ресурсов не принималось (а 55).

Итак, ОСОБА_10 и ОСОБА_7 отсутствует право на земельный участок, которое приобретается в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, согласно ст. 9 Закона Украины «Об архитектурной деятельности» строительство (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) объекта архитектуры осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документации, государственных стандартов, норм и правил в порядке, определенном Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Согласно ч. 5 ст. 26 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», проектирование и строительство объектов осуществляется владельцами или пользователями земельных участков в следующем порядке:

1) получение заказчиком или проектировщиком исходных данных;

2) разработка проектной документации и проведение в случаях, предусмотренных статьей 31 настоящего Закона, ее экспертизы;

3) утверждение проектной документации;

4) выполнение подготовительных и строительных работ;

5) принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов;

6) регистрация права собственности на объект градостроительства.

Вопрос приобретения права на выполнение подготовительных и строительных работ урегулирован Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» и Порядком выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 № 466.

Следовательно, действующим законодательством установлено требование о введении

о объектов недвижимого имущества в эксплуатацию.

Механизм принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов определен Порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 № 461.

         
О том, в едином реестре документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ и свидетельствуют принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, сведений о возвращении на доработку, отказ в выдаче, отмена и аннулирования указанных документов, отсутствует информация о выданных и зарегистрированы документы разрешительного или декларативного характера, которые дают право на выполнение строительных работ и свидетельствуют принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта, а именно пристройки к лет. «А» на ул. ул. Харьковское шоссе, 160 в Дарницком районе г.. Киев.

         
Кроме того, из объяснений представителя третьего лица Т.А. Попчук в судебном заседании установлено, что должностным лицом Департамента Государственной архитектурно-строительной инспекции в городе Киеве соответствии со статьей 41 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» и в соответствии с Порядком осуществления государственного архитектурно-строительного контроля, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 23.05.2011 № 553 с целью проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности в июня 2016 года осуществлялся выезд во время которого выявлено, что по указанному адресу п Построено пристройку к универсама «Киев», которая эксплуатируется под магазин «Красный маркет» и установлено, что указанная пристройка принадлежит ОСОБА_6 и ОСОБА_7.

   
Поскольку, ответственные или уполномоченные лица на объекте отсутствовали и учитывая то, что в соответствии с п. 9 Порядка № 553 государственный архитектурно строительный контроль осуществляется в присутствии субъектов градостроительства или их представителей, которые строят или построили объект строительства, провести проверку и составить соответствующие материалы по результатам проверки не усматривалось возможным. Департамент направил письма от 21.06.2016 № 10/26-20/2106/10 гр. ОСОБА_6 и гр. ЛИЦО_7, по прибытии в Департамент с документами, необходимыми для проведения внеплановой проверки. (А 91-92). Приглашаемые субъекты градостроительства или их представители в Департамент не явились, документов и материалов, необходимых для осуществления мероприятий государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере градостроительной деятельности не предоставили.

С целью осуществления мер, направленных на соблюдение требований законодательства в сфере градостроительной деятельности строительных норм, государственных стандартов и правил по указанному адресу, Департамент направил письмо от 15.07.2016 № 10 / 26-60 / 1507/09 до Дарницкого управления полиции ГУ Национальной полиции в Киеве с просьбой оказать содействие в проведении проверки по указанному адресу (л.д. 93-94).

   
В соответствии со ст. 116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом, или по результатам аукциона.

    
Согласно содержанию этой нормы Закона право собственности или право пользования земельным участком из земель государственной или коммунальной собственности возникает только при наличии решения указанных органов и только в пределах, указанных в этих решениях

   
То есть, такие полномочия на территории г.. Киева является исключительной компетенцией Киевского городского совета.

   
Итак, единственным основанием приобретения права собственности или права пользования земельными участками коммунальной собственности в г.. Киеве для граждан и юридических лиц есть соответствующее решение Киевского городского совета.

ЮРИСТ.АДВОКАТ. Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30

  
Право собственности на земельный участок, право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав (ст. 125 Земельного кодекса Украины).

   
По общему правилу, закрепленному в ст. 120 ЗК Украины и ст. 376 ГК Украины основным условием признания права собственности на самовольно построенное, недвижимое имущество является предоставление лицу земельного участка в установленном порядке под уже самовольно построенное недвижимое имущество, или получения от владельца (пользователя) земельного участка соответствующего согласия.

Титульный землепользователь, истец по делу, своего согласия на размещение нежилых помещений в пределах своего земельного участка, ни ООО «СИНКМАС ГРУПП», ни ОСОБА_6, ни ЛИЦО_7

При этом, ст. 126 Земельного кодекса Украины определено, что право собственности, пользования земельным участком оформляется в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений».

Согласно требованиям ст. 9 Закона Украины «Об архитектурной деятельности» строительство (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) объекта архитектуры осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документации, государственных стандартов, норм и правил в порядке, определенном Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Статьями 34, 36, 37 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» предусмотрено получение разрешения на выполнение строительных работ (для объектов строительства, относящихся к IV-V категорий сложности) или регистрация декларации о начале выполнения строительных работ (для объектов , относящихся к I-III категорий сложности). Выполнение строительных работ без регистрации указанной декларации или без получения разрешения запрещается.


Статьей 39 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» определен порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Для объектов I-III категорий сложности принятия в эксплуатацию осуществляется путем регистрации органом государственного архитектурно-строительного контроля, представленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации. Для объектов IV-V категорий принятия в эксплуатацию осуществляется на основании акта готовности объекта к эксплуатации путем выдачи органом государственного архитектурно-строительного контроля сертификата.

Статьей 331 ГК Украины определено, что если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств получения ответчиками в органе строительного контроля разрешения на выполнение строительных работ или регистрации декларации о начале выполнения таких работ.
ЮРИСТ.АДВОКАТ. Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30

Таким образом, спорное имущество не принято в установленном законом порядке к эксплуатации, строительные работы осуществлены без наличия установленной законом проектной и разрешительной документации.

По предписаниям ч. 1 ст. 376 ГК Украины, жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Согласно ч. 1, 2 ст. 376 ГК Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта или с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.

В то же время строительство спорного объекта осуществлялось в нарушение требований действующего земельного и градостроительного законодательства, без надлежащих разрешительных документов, а следовательно является самовольным строительством.
ЮРИСТ.АДВОКАТ. Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30

Как следует из материалов дела, правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: ул. Харьковское шоссе, 160 в Дарницком районе г.. Киева по ответчиками систем не зарегистрировано, решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность или пользование ответчикам Киевский городской совет, как единственный распорядитель земель коммунальной собственности города, не принимала, однако на указанном земельном участке расположено недвижимое имущество ( нежилые помещения пристройки к общественной здания "Универсама" Киев ").

Согласно ст. 14 Конституции Украины земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства. Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.

Единственным распорядителем земель коммунальной собственности. Киева, в соответствии со ст. 9 Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно разграничения земель государственной и коммунальной собственности» является Киевский городской совет как коллегиальный орган.

В соответствии со ст. 26 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» право на застройку земельного участка реализуется его собственником или пользователем при условии использования земельного участка в соответствии с требованиями градостроительной документации.

В соответствии со ст. 189 Земельного кодекса Украины, ст. 20 Закона Украины «Об охране земель» самоуправляемый контроль за использованием и охраной земель осуществляется сельскими, поселковыми, городскими, районными и областными советами.

Статьей 375 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что только собственник земельного участка имеет право возводить на нем здания и сооружения, создавать закрытые водоемы, осуществлять перестройку, а также разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно п.13 Порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 №461 зарегистрирована декларация или сертификат является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов - воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.

В соответствии со ст. 2 Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» государственная регистрация прав на недвижимое имущество (далее - государственная регистрация прав) - официальное признание и подтверждение государством фактов возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, обременение таких прав путем внесения соответствующей записи в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество.


Обязательной государственной регистрации подлежат вещные Прават обременения на недвижимое имущество, размещенное на территории Украины, которое принадлежит физическим и юридическим лицам, государству в лице органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным
ЮРИСТ.АДВОКАТ. Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30
юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также

территориальным общинам в лице органов местного самоуправления, в том

числе право собственности на недвижимое имущество (ст. 4).

В Государственном реестре прав регистрируются вещные права и их обременения

на земельные участки, а также на объекты недвижимого имущества, расположенные на

земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения

назначения, а именно: предприятия как единые имущественные комплексы, жилые

дома, здания, сооружения (их отдельные части), квартиры, жилые и нежилые

помещения (ст. 5).

Следовательно, в силу положений ст. 212 ЗК Украины самовольно занятый земельный участок подлежит возврату землепользователю по решению суда, с одновременным приведением такой Земельного участка в пригодное к использованию состояние, включая снос сооружений, которые на ней находятся.

В разъяснениях, содержащихся в пунктах 5, 24, 22 Постановления Пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дела № 6 от 30 марта 2012 года «О практике применения судами ст. 376 ГК Украины (о правовом режиме самовольного строительства) »установлено, что в соответствии с требованиями статьи 376 ГК право на обращение в суд с иском о сносе или перестройке самовольно построенного объекта недвижимости имеют как органы государственной власти, так и органы местного самоуправления.

В случаях нарушения прав других лиц, право на обращение в суд принадлежит и таким лицам при условии, что они докажут наличие нарушенного права (статья 391 ГК), а также владельцу (пользователю) земельного участка, если он возражает против признания за лицом, осуществившим самовольное строительство на его земельном участке, права собственности на самовольно построенное недвижимое имущество (часть четвертая статьи 376 и статья 391 ГК).

Снос недвижимости, построенной с существенным отклонением от проекта, противоречит общественным интересам или нарушает права других лиц, существенным нарушением строительных норм и правил (в том числе при отсутствии проекта), возможно лишь при условии, что невозможна перестройка недвижимости в соответствии с проектом или в соответствии с норм и правил, определенных государственными правилами и санитарными нормами, или если лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, отказывается от такой перестройки. В других случаях суд по иску соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления может на основании части седьмой статьи 376 ГК обязать застройщика осуществить перестройку жилого дома, здания, сооружения или иного объекта недвижимости, который построен строится с существенными отклонениями от проекта или с существенным нарушением основных строительных норм и правил, в том случае, когда такое строительство противоречит общественным интересам, нарушает права других лиц, когда нарушения строительных норм и правил является существенным, а также то хнична возможность выполнить перестройку. Если техническая возможность перестройки объекта недвижимости отсутствует или застройщик отказывается от такой перестройки, суд, независимо от уважительности причин отказа, по иску указанных органов или лица, права или интересы которого нарушены таким строительством, принимает решение о сносе жилого дома или иного недвижимого имущества. Отказом застройщика от перестройки следует считать как его заявление об этом, так и его действия или бездействие в этом, совершенные до или после принятия решения суда об обязательстве осуществить перестройку. Согласования застройщика на перестройку при рассмотрении дела о сносе самовольного строительства по возможности перестройки, если это подтверждено, является основанием для отказа в иске лишь тогда, когда решение суда, вступившее в законную силу, об обязательствах осуществить перестройку не выполнены не по вине застройщика, о чем государственным исполнителем составлен соответствующий акт.
ЮРИСТ.АДВОКАТ. Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30
      
Снос самовольного строительства является крайней мерой и возможно лишь тогда, когда использованы все предусмотренные законодательством Украины меры по реагированию и привлечения виновного лица к ответственности.

В соответствии с положениями статьи 38 Закона № 3038 - VI право на обращение в суд с иском о сносе самовольно построенных объектов градостроительства принадлежит также соответствующим инспекциям государственного архитектурно-строительного контроля. Такой иск может быть предъявлен в суд в случае, если лицо в установленный срок добровольно не выполнила требования, установленные в предписании об устранении нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил с определением срока для добровольного исполнения предписания, и / или если перестройка объекта невозможна.


В соответствии со ст. 129 Конституции Украины, ст. 10 ГПК Украины, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений. Согласно ст. 60 ч. 2 ГПК Украины стороны обязаны представить свои доказательства или сообщить о них суду до или во время предварительного судебного заседания по делу. Суд лишь способствует всестороннему и полному выяснению обстоятельств дела.

    
Статьей 214 ГПК Украины предусмотрено, что суд, установив фактические обстоятельства дела, для разрешения спора должен применить правовую норму, которая регулирует возникшие правоотношения.

    
В соответствии со ст. 41 Конституции Украины, каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности.

         
Право частной собственности приобретается в порядке, определенном законом и незыблемым.

             
В соответствии со ст. 88 ГПК Украины с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченный им судебный сбор в сумме 1450 (одна тысяча четыреста п "пятьдесят) гривен с каждого поровну по 725 (семьсот двадцать п" ять) гривен.

             
На основании вышеизложенного и ст. ст. 14, 41, 129 Конституции Украины и руководствуясь ст. ст. 16 331, 375, 376, 391 ГК Украины, ст. ст. 3, 95, 116, 120, 125, 126, 152, 189, 211, 212 Земельного Кодекса Украины и руководствуясь ст.ст. 3, 10, 57, 60, 88, 128, 158, 209, 213, 214, 215, 218, ГПК Украины, Постановления Пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дела № 6 от 30 марта 2012 года «О практике применения судами ст. 376 ГК Украины (о правовом режиме самовольного строительства) », суд

                 
Р Е Ш И Л:

       
Исковые требования ЧАСТНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УНИВЕРСАМ" КИЕВ "к ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, третьи лица: Киевский городской совет, Департамент земельных ресурсов исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации), Государственная инспекция сельского хозяйства, Департамент государственной архитектурно-строительной инспекции Украины о освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса объекта самовольного строительства, удовлетворить.

        
Обязательства "связать ЛИЦО_6, ИНФОРМАЦИЯ_1, зарегистрированной и проживающей в АДРЕСА_3, идентификационный номер НОМЕР_1 и ЛИЦО_7, ИНФОРМАЦИЯ_3, зарегистрированной и проживающей в г.. Киеве- 01103 АДРЕСА_1, идентификационный номер НОМЕР_2 освободить часть самовольно занятого земельного участка кадастровый номер НОМЕР_3, которая находится в пользовании ЧАСТНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УНИВЕРСАМ" КИЕВ "по адресу: Киев, ул. Харьковское шоссе, 160, путем сноса самовольно построенных нежилых помещений пристройки общественного здания "универсама" Киев ".

           
Взыскать с ЛИЦО_6, ИНФОРМАЦИЯ_1, зарегистрированной и проживающей в АДРЕСА_3, идентификационный номер НОМЕР_1 в пользу ЧАСТНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УНИВЕРСАМ" КИЕВ "юридический адрес: город Киев, ул. Харьковское шоссе, 160, ОКПО 01293599 судебный сбор в размере 725 (семьсот двадцать п" Пять) рублей 00 копеек.

           
Взыскать с ЛИЦО_7, ИНФОРМАЦИЯ_3, зарегистрированной и проживающей в г.. Киеве- 01103 АДРЕСА_1, идентификационный номер НОМЕР_2 в пользу ЧАСТНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УНИВЕРСАМ" КИЕВ "юридический адрес: город Киев, ул. Харьковское шоссе, 160, ОКПО 01293599 судебный сбор в размере 725 (семьсот двадцать п "ять) рублей 00 копеек.

ЮРИСТ.АДВОКАТ. Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30
       
Решение может быть обжаловано в Апелляционный суд. Киева через Дарницкий районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения. Лица, принимавшие участие в

деле, но не присутствовавшим в судебном заседании во время провозглашения судебного решения, могут подать апелляционную жалобу в течение десяти дней со дня получения копии этого решения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока для подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2017.

Судья Л.К. ЛЕОНТЮК ЮРИСТ.АДВОКАТ. Тел.: (063) 539-42-13, (096) 545-40-33, (095) 573-20-30

Вход на сайт

Запишитесь на консультацию

Нажмите на изображение, чтобы его изменить

×